当事人：恩平市恩城伟峰大药房
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：92440785L619104655
经营场所：恩平市恩城荣华街33号
2022年11月22日，我局执法人员依法对恩平市恩城伟峰大药房进行检查，经检查，发现当事人涉嫌销售假药。为进一步调查核实，我局于检查当日对当事人予以立案调查。
经查明：当事人于2002年11月29日依法登记成立，并依法取得《药品经营许可证》从事药品经营活动。当事人于2020年6月23日从广东满山红医药有限公司购进了2瓶的肚痛健胃整肠丸（生产企业：香港李万山药厂有限公司，规格：35丸/瓶，批号：W71016，注册证号：ZC20160008）对外销售。根据2021年3月4日河源市场市场监督管理局《河源市市场监督管理局关于对“肚痛健胃整肠丸”定性的答复》，“肚痛健胃整肠丸”（标示生产企业/产地：香港李万山药厂有限公司、规格：35丸、批号：W71016、注册证号：ZC20160008）,经广州市药品检验所检验,薄层色谱未检出与黄柏对照药材相应的斑点（不符合规定）、重量差异（不符合规定）、需氧菌总数限度3.4×105cfu/g(不符合规定)、愈创木酚含量24.0mg/g（不符合规定）、薄层色谱中未检出与盐酸小檗碱对照品相应的斑点（不符合规定）。至案发时止，当事人购进的上述批次的“肚痛健胃整肠丸”共2瓶已于2020年6月25日前销售完毕，至案件调查终结止，当事人对外发出产品召回通知书，但未能召回已售的上述批次“肚痛健胃整肠丸”。本案涉案金额为60元，当事人获得违法所得为7.4元。
另查明，当事人购进上述批次“肚痛健胃整肠丸”，已查验供货商资质、产品批次合格证明文件，有效期限等内容，并依照《中华人民共和国药品管理法》和《中华人民共和国药品管理法实施条例》的有关规定执行购销记录。
上述事实，主要有以下证据证明：《河源市市场监督管理局关于对“肚痛健胃整肠丸”定性的答复》、当事人营业执照、药品经营许可证、经营者身份证复印件、现场笔录、证据复制（提取）单、询问通知书、询问笔录、恩平市公安局不予立案理由说明等。
2023年3月8日，本局向当事人送达了《恩平市市场监督管理局行政处罚告知书》（恩市场监管执法告字〔2023〕6号），告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。
本局认为：当事人销售假药“肚痛健胃整肠丸”的行为，违反了《中华人民共和国药品管理法》第九十八条第一款的规定，属于《中华人民共和国药品管理法》第九十八条第二款第（一）项的情形，构成销售假药的违法行为。
鉴于当事人购进上述批次假药时已对所购进药品供货商资质、药品生产商资质及合格文件进行查验，有充分证据证明其不知道所销售药品是假药，符合《中华人民共和国药品管理法实施条例》第七十五条的规定，免予罚款。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款、《中华人民共和国药品管理法实施条例》第七十五条和《中华人民共和国药品管理法》第一百一十六条的规定，本局决定责令当事人立即改正上述违法行为，并对当事人给予以下行政处罚：没收违法所得7.4元。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起15日内，按照《广东省非税收入一般缴款书》规定的方式，到指定的银行缴纳罚（没）款，或者通过广东公共服务支付平台电子支付系统缴纳（缴纳方式为：微信/支付宝“扫一扫”缴款）。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。
如对上述处罚不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向恩平市人民政府申请复议，也可在六个月内依法向江门市江海区人民法院提起诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
恩平市市场监督管理局
2023年3月16日
