恩平市市场监督管理局

行政处罚决定书

恩市场监管执法处字〔2020〕15号

当事人：恩平市美意社化妆品店

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：92440785MA4YMQUH6T

经营场所：恩平市恩城荣誉市民大道御景湾广场A203

经营者：冯婧琳

身份证号码：44*************7

联系电话：18*********8

2020年09月14日，本局执法人员到恩平市美意社化妆品店进行检查，在该店的经营货架上发现外包装分别标示“VITAL-PERFECTION”、“MEGA-MUSHROOM RELIEF & RESILIENCE”、“CLINIQUE”的化妆品各1盒和1支外包装标示“TONIQUECONFORT”的化妆品。上述化妆品均无中文标签标识。该店现场未能提供上述化妆品的购进销售记录、供货商资质证照、进货单、报关单、入境检验检疫证明等材料。当事人涉嫌销售未经检验的进口化妆品。本局遂于检查当日对当事人进行立案调查，并依法将上述化妆品进行扣押。  

经查实：恩平市美意社化妆品店已取得《营业执照》。恩平市美意社化妆品店已取得《营业执照》。上述外包装标示为“VITAL-PERFECTION”、“MEGA-MUSHROOM RELIEF & RESILIENCE”、“CLINIQUE”“TONIQUECONFORT”的化妆品均是进口化妆品，检查当天正在上架销售。外包装标示“MEGA-MUSHROOM RELIEF & RESILIENCE”的产品是名称为“韦博士灵芝焕能好底子精华水”的爽肤水，进货价是140元/盒，销售价是228元/支；外包装标示“CLINIQUE”的产品名称是为“倩碧”的清爽型-啫喱质地乳液，进货价是135元/支，销售价是195元/支；外包装标示“VITAL-PERFECTION”是紧颜亮肤乳，进货价是560元，销售价是1300元；外包装标示“TONIQUE CONFORT”是兰蔻大粉水清滢柔肤水，进货价是320元，销售价是360元。上述化妆品均是当事人从韩国购进，且未经检验。本案涉案货值金额为2083元，因当事人未售出上述化妆品，未获取违法所得。

上述事实，有当事人的《营业执照》、法人代表冯婧琳身份证复印件、现场笔录、证据复制（提取）单、询问（调查）笔录及当事人提供的图片等证据证明，并能相互印证。

2020年10月28日，本局向当事人送达了《恩平市市场监督管理局行政处罚告知书》（恩市场监管执法告字〔2020〕15号），告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。

本局认为：当事人的上述行为违反了《化妆品卫生监督条例》第十六条第一款的规定，构成销售未经检验的进口化妆品的违法行为。

鉴于当事人在案件办理过程中积极主动配合调查、违法行为轻微，社会危害性较小，符合《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》第十七条第（二）项从轻处罚情形。

依据《化妆品卫生监督条例》第二十六条第一款的规定，决定对当事人作出以下处罚：没收当事人经营的外包装标示为“VITAL-PERFECTION”、“MEGA-MUSHROOM RELIEF & RESILIENCE”、“CLINIQUE”的化妆品各1盒和外包装标示“TONIQUECONFORT”的化妆品1支。

如对上述处罚不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向恩平市人民政府或者江门市市场监督管理局申请复议，也可在六个月内依法向江门市江海区人民法院提起诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

                            恩平市市场监督管理局    

                             2020年11月17日