文本解读：恩平市地质灾害防治“十四五”规划

政策原文：恩平市地质灾害防治“十四五”规划

图片解读：恩平市地质灾害防治“十四五”规划

视频解读：恩平市地质灾害防治“十四五”规划

（联系人：恩平市自然资源局地质矿产与海洋管理股冯伟坚，联系电话：0750-7738233）

　　一、编制依据

　　为全面贯彻党的十九大和二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，切实做好地质灾害防治工作，最大限度避免和减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。依据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号），衔接《广东省地质灾害防治“十四五”规划》和《江门市地质灾害防治规划（2021-2030年）》，通过野外调查、室内研究、分析、广泛征求意见工作后，开展《规划》编制工作，明确恩平市未来五年地质灾害防治总体思路、发展方向、主要任务、重大工程。

　　二、编制背景

　　恩平市总体地势西高东低，西部、中西部和北西部山地丘陵广布，东部、中部、南部河流阶地、冲积平原、三角洲平原宽广，丘陵、台地错落其间，组成错综复杂的多元化地貌。随着恩平经济社会的快速发展，人类工程活动范围、规模和强度不断增大，特别是近年来受汛期台风、暴雨和持续性降雨的影响，地质灾害发生的可能性仍较大。

　　三、编制主要过程

　　《规划》于2020年5月中下旬任务下达，2020年12月底完成初稿，因县级规划需衔接市级规划，市级规划需衔接省级规划，省级规划于2022年5月底发布，江门市规划于2022年12月底发布，《规划》根据江门市规划于2023年2月初完成修改稿，经恩平市自然资源局审核后于2023年2月上旬形成征求意见稿，依据征求的意见于2022年2月下旬形成送审稿。 2023年3月3日召开专家评审会，依据专家意见修改完善于2023年3月16日经专家组复核通过形成审定稿提交给恩平市自然资源局，最终形成报批稿。

　　四、《规划》的主要内容

　　《规划》包括文本、说明书及附图。其中文本共6章，分别是前言，地质灾害防治现状与形势，指导思想、原则和目标任务，地质灾害易发区、风险区与防治区，地质灾害防治重点任务，保障措施。

　　五、《规划》基本原则

　　《规划》的编制遵循“以人为本、生命至上”，“政府主导、合力防灾”，“统筹兼顾，突出重点”，“科技支撑，生态优先”四大基本原则。

　　六、《规划》实施期限

　　《规划》实施期限为2021年—2025年。

　　七、《规划》总体目标

　　《规划》的总体目标是深入贯彻落实《广东省地质灾害防治“十四五”规划》和《江门市地质灾害防治规划（2021-2030年）》的部署要求，全面完成地质灾害防治三年行动工作任务，采取“全面排查隐患、彻底摸清情况，分类科学研判、精准综合治理”的策略，探索构建以“隐患点+风险区”双控管理为主线，实现隐患点“监测兜底、能消尽消”的综合防治体系，建成更加完善、覆盖全市的群测群防体系和地质灾害防治技术支撑体系，推动地质灾害防治从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，保障恩平市生态环境安全和经济社会可持续发展。

　　八、《规划》主要任务

　　五项重点工程共十二个任务，具体如下：

　　（一）加强风险调查，摸清地质灾害隐患底数

　　1、全面推进风险调查评价，科学识别评价风险隐患。

　　2、加强日常“三查”，更新风险隐患数据。

　　3、实施重点地段专项调查，掌握区域性地质灾害现状趋势。

　　（二）完善监测预警，提高风险预警能力

　　4、建立网格化群测群防体系，实现风险隐患全面巡查监测。

　　5、持续推进专业监测点建设，提高风险隐患动态预警能力。

　　（三）持续推进综合治理，保障群众生命安全

　　6、实施地质灾害综合治理，逐步削减隐患威胁。

　　7、加强治理工程管理维护，提升生态效益和安全性能。

　　（四）提升综合防控能力，推动全民参与防灾

　　8、深化技术支撑体系建设，提高防御技术支撑能力。

　　9、推动风险调查成果转化应用，提升应对突发地质灾害能力。

　　10、强化宣传培训与防灾演练，推动社会力量参与防灾。

　　（五）健全完善体制机制，增强防治监管水平

　　11、强化地质灾害防治责任，提升全面防灾工作合力。

　　12、加强地质灾害源头管控，有效遏制新增风险隐患。