文本解读：恩平市进一步改善营商环境十条措施
（联系人：市科工商务局岑松蔼，联系电话：0750-7115933）
一、编制的目的和必要性
为全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，按照省委、省政府的工作部署和江门市委、市政府的工作要求，为优化我市营商环境，提升我市的城市综合竞争力，吸引更多投资项目落户我市，推动全市经济高质量发展，实现亲商、稳商、强商。
二、编制的主要依据
（一）《优化营商环境条例》（中华人民共和国国务院令第722号）
（二）《广东省优化营商环境条例》（广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告第112号 ）
（三）《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）
（四）《广东省贯彻落实国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施实施方案的通知》（粤府办〔2022〕51号）
（五）《江门市人民政府关于印发江门市贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知》（江府〔2022〕16号）
三、主要内容
（一）提高企业办事效率
推行涉企服务“一口办理”；推行承诺（容缺受理）制度，将企业开办时间压缩为一天；推行“拿地即动工，验收即发证”，各类建设项目全流程审批总用时在承诺期限基础上再提速50%以上；推行随叫随到、服务周到、说到做到的“妈妈式”服务；推行“属地申报、口岸验放”模式。
（二）实施产值奖励
1.对2022 年起年产值首次突破亿元、亩产税收达 20 万元以上 （含 20 万元）且税负不低于年销售收入3%的制造业企业，按年产值（年产值以统计部门核定的数据为准）情况进行奖励，最高给予奖励1000万元，奖励额度不超过其税收本级库增量。
2.促进企业上规模。对“小升规”企业给予一次性奖励，其中工业企业奖励10万元，非工业企业奖励3万元。第二年、第三年增速奖，对前两年度新上规且保持规上条件，同时工业增加值增长超过 10%（含）的工业企业给予奖励10 万元。
（三）设立恩平工业园厂房建设进度奖及贷款贴息
1.厂房建设进度奖。新引进项目新建厂房按容积率1.0 的建筑面积每平方米105元的标准定额计算给予奖励。容积率超过 2.0，超出部分再奖励每平方米50元，超出容积率3.0 的建筑面积不再奖励。
2.对增资扩产项目新增固定资产投资达 3000 万元以上，新建厂房容积率达到 1.5以上且在15个月内完成建设并投产之 后，按新建厂房建筑面积每平方米 50 元的标准给予一次性奖励。
3.对龙头企业或对地方产业带动性强、主导性强，起强链、延链、补链作用且投资15亿元以上、年税收达5000万元以上的项目，厂房建设进度奖实行一事一议。
4.贷款贴息。对新落户恩平工业园的企业贷款用于本项目厂房建设和生产经营的实行 6 年贷款贴息，贴息额度不超过其税收本级库增量。
（四）提升中小企业创新能力和专业化水平
首次被认定为国家专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业、江门市级“专精特新”中小企业或国家高新技术企业的的，分别颁发“冯 如创新杯”金、银、铜杯并分别给予 500 万元、300万元、30万元奖励；
（五）推动总部经济发展
1.落户奖。政策实施期内，新引进的企业落户两年内达到江门市总部企业认定条件的，经认定的综合型总部企业按其申报当年在我市实 收资本的 5%给予最高奖励500万元，区域型（功能型）总部企业 按其申报当年在我市实收资本的 3%给予最高奖励300万元，奖励额度不超过其税收本级库增量。
2.经营贡献奖。经认定的总部企业每年（含认定当年）在我市结算的主营业务收入比上一年度增加 5000 万元以上的，按主营业务收入增量1%给予奖励，最高奖励500万元，奖励额度不超过其税收本级库增量。
（六）扶持企业上市奖励
鼓励企业在境内主板上市，对成功上市的，给予奖励 1000 万元。
（七）全力保障企业用工
支持企业保障用工，深化校企合作定向培养，为企业订单式培养人才。
（八）支持外地员工子女入学
企业员工子女入学与本地居民享受同等待遇，以居住证为主要依据吸纳常住外来工随迁子女平等接受义务教育。
（九）企业员工购（租）房补贴
对企业员工购买或租赁住房给予不同补贴。
（十）支持企业申报奖励及参与政府采购。严格落实投资、入规、会展、技改、科技创新等涉企奖 补政策。鼓励市场主体积极参与政府采购、品牌推介和项目申报。
