答：对于同时违反《土地管理法》和《城乡规划法》的非法占用土地建设房屋的行为，自然资源主管部门和城乡规划主管部门依法均享有管辖权。但是两法的立法宗旨不同，《土地管理法》旨在保护土地资源，《城乡规划法》则强调空间布局合理性。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条的规定，同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数最高的规定处罚。《自然资源违法行为立案查处工作规程》规定，对“违法占用的土地为建设用地和未利用地的，责令退还土地，可以并处罚款。对地上新建的建筑物和其他设施，由违法当事人与合法的土地所有者或使用者协商处置，涉及违反《中华人民共和国城乡规划法》等其他法律法规的，应当依照相关法律法规处理”。具体法律适用应根据实际情况决定。
