【以案释法】让爱无“碍”，守护童声

【案情简介】

来自普通农村家庭的阿秀，拥有美满幸福的家庭，但上天总是爱开玩笑，阿秀家中两个孩子先后被确诊为极重度听力损失；这对于农村出生的阿秀来说无疑是晴天霹雳，于是一家人开始奔走于各种大小医院，咨询康复救助；幸运的是，得益于国家及政府的相关救助政策，按照医生的指引，他们在属地残联申请残疾证、享受两项补贴后，来到了江门市特殊儿童康复教育中心进行免费康复训练。经过专业的康复训练及评估，两个孩子均顺利转入普幼普小读书。

【调查与处理】

经过属地残联审核，阿秀的两个孩子属于听力一级残疾，阿秀向居住证发放地县级残联提出申请，在江门市特殊儿童康复教育中心（以下简称“儿康中心”）接受残疾儿康抢救性康复服务。抓住抢救性康复的关键期，两个孩子先后在儿康中心接受专业评估与康复、家庭康复指导、家长心理疏导服务等服务，同时，两个孩子先后通过了国家“七彩梦行动计划”聋儿人工耳蜗康复救助项目和“国家七彩梦助听器项目”、广东省听力残疾儿童人工耳蜗康复救助项目。经过系统训练，两个孩子的听觉语言能力与同龄人相当，日常沟通主动、自然，均顺利转入普幼普小读书，开朗活泼的性格让他们在班上拥有不少好朋友。

【法律分析】

依据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，各级政府不断建立和完善残疾儿童康复救助制度、残疾儿童随班就读政策等。

依据《广东省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法》（粤民规字〔2021〕1号），具有广东省户籍，属于城乡低保家庭中持有在有效期限内的《中华人民共和国残疾人证》及持有在有效期限内的《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级被评为一、二级的重度残疾人，可享受由户籍所在县级市、区残联给予发放的残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴。

依据《江门市残疾儿童康复救助实施方案》（江府办函〔2019〕190号），江门市户籍0-6岁（截止当年度的8月31日止年龄不满7周岁），符合条件的视力、听力、言语、智力、肢体等残疾儿童和孤独症儿童可申请享受康复救助，其中全日制康复训练资助标准为25000元/人/年。需要人工耳蜗植入手术及服务的儿童，每人可享受20000元的单耳单次手术资助1次；需要验配助听器的儿童，每人可享受6000元/耳的资助，残疾儿童康复救助力度不断加强。

依据《关于加快发展残疾儿童学前教育的实施方案》（江残联〔2011〕80号）、《关于调整0-6岁残疾儿童基本康复教育训练及医疗康复资助标准的通知》（江残联〔2013〕27号），从2012年1月1日起，对江门市户籍、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾儿童，实施学前三年免费教育。

【典型意义】

残疾儿童康复救助工作，事关残疾孩子一生，事关家庭幸福和社会文明和谐，是一项实实在在的民生工程。国家及政府、各级残联积极推动残疾儿童康复事业发展，最大限度改善残疾儿童康复状况，通过提高救助标准和提升服务能力，加大残疾儿童救助力度，努力实现残疾儿童“人人享有康复服务”，维护残疾儿童合法权益；建立儿童残疾筛查制度加强残疾预防，做到早发现、早诊断、早干预、早康复，让残疾儿童在最佳康复期得到抢救性的康复服务，提升康复质量与效果，从而提升我市残疾儿童的入普率，促进残疾儿童全面发展、减轻残疾儿童家庭负担，让他们进入普通学校读书，享受跟同龄人一样的教育。