一、辖区基本情况

牛江镇是中国航空之父冯如的故里，位于恩平市东北面，西北接开平市，与本市的沙湖、圣堂、良西、君堂四镇相邻，是大湾区城市群通往粤西的“桥头堡”。行政区域面积127平方公里（19万亩）,其中农用地17.4万亩（耕地2.1万亩，高标准农田1.78万亩，一般耕地0.32万亩；鱼塘0.4万亩；林地13.7万亩），工业用地约1000亩（主要集中在宝昌工业园区）。森林总面积7428.35公顷，森林覆盖率为60.22%。镇内有恩平市第二大水库西坑水库，库容7215万立方米。交通区位明显，镇内有一个高速出入口，中开高速、高恩高速、沈海高速等3条高速交汇于此，由牛江镇到广州、佛山、深圳机场仅需1.5小时车程，与粤港澳大湾区城市群形成“1.5小时经济生活圈”。户籍人口约2.4万人，常住人口约1.2万人，旅居港澳同胞和海外华侨达4万多人，是著名侨乡。下辖12个村委会和1个圩镇社区居委会，83条自然村。2022年，全镇一般公共预算收入574万元，同比下降28.3%；2023年，全镇一般公共预算收入932万元，同比增长62.4%；2024年，全镇一般公共预算收入1026万元，同比增长10.1%。

　　二、经济发展情况

　　2022年，牛江镇GDP为6.08亿元；规上工业总产值16671万元，同比增长30.7%；规模以上工业增加值3394万元，同比增长28.2%；固定资产投资45500万元，同比增长38.3%；工业投资27777万元，同比增长184.7%；外贸进出口总额3065万元。2023年，牛江镇GDP为6.84亿元，同比增长12.5%；规上工业总产值27463万元，同比增长45.2%；规模以上工业增加值6192万元，同比增长56.4%；固定资产投资63269万元，同比增长39.1%；工业投资58279万元，同比增长109.8%；外贸进出口总额2494万元，同比下降18.8%。2024年，牛江镇GDP首次突破10亿元，达到10.33亿元，同比增长51%；规上工业总产值33423.3万元，同比增长21.7%；规上工业增加值6105.1万元，同比增长19%；固定资产投资65163万元，同比增长3.0%；工业投资58321万元，同比增长0.07%；外贸进出总额4009万元，同比增长60.7%，社会消费品零售额2332万元。

　　（一）特色农业。坚持以保障粮食生产为己任，每年均超额完成上级下达的粮食播种面积及粮食产量年度任务。按“稻稻薯”的种植模式每年种植富硒大米3.6万亩（一年两造），产量1.8万吨，产值约3600万元；马铃薯种植面积达到1万多亩，年产量2.5万吨，产值约6000万元。建成高标准农田1.78万亩，全镇农业机械化程度达到90%以上。加强北部五镇农业协同发展，促进丝苗米省级现代农业产业园建设，大力宣传推广“恩平大米”农业品牌，有效提升产品附加值。深入建设预制菜产业基地，完成牛江镇濑粉特色产业园项目一期工程建设，每年将为村集体增收不少于30万元。深耕水产产业，培育众海水产公司成为全省首家罗氏沼虾育苗企业，年生产虾苗约10亿尾，年产值超6000万元。发挥众海公司龙头引领作用，通过农户投劳、技术指导等方式，带动辐射罗氏沼虾全产业链发展，进一步促进农民增产增收，相关经验获得曹阳副市长正面批示。依托鱼家汇公司，积极打通上游鲮鱼供给，我镇鲮鱼养殖面积同比增长9%达到2240亩，全市鲮鱼养殖面积增长至1.66万亩，基本满足项目需求。广东众海水产有限公司成功申报粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地和江门市农业重点龙头企业，丰江农业专业合作社成功申报广东省标杆农民专业合作社、江门市重点农业龙头企业，益皇商贸有限公司成功申报江门市示范农场。持续推广“两预两委托”土地流转模式，2023年以来，成功流转土地面积2367亩，有效盘活土地资源，不断提升村集体经济收入。2024年村集体经营性收入平均为30万元，较2021年增长113%；农村居民人均可支配收入2.6万元，同比增长10%。

　　（二）工业经济。牛江镇共有12家工业企业，吸纳就业人口800多人，其中规上企业7家。工业企业以现代农业与食品等特色产业和纺织、造纸等传统产业为主，主要集中于恩平市宝昌工业园区。近年来，牛江镇深化“1+3+3”招商工作机制，由镇主要领导带队走访客商，邀请企业落户，争取项目落地。2023年以来，我镇结合低效产业用地整治提升工作，盘活土地约200亩，成功引进了厨房大佬食品制造、光速五金制造、众海罗氏沼虾育苗产业园项目等3个超亿元项目，鼓励支持瑞昌制革、日盛染整、山金金属开展增资扩产项目，持续增加经济总量。推动宝昌工业园区基础设施建设，总投入约4.39亿元，争取专项债支持1.9亿，2024年划拨资金约7600万元，项目已开标推进。大力促进众海罗氏沼虾育苗产业园项目建设，仅5个月完成土地征收及流转，目前6个厂房已基本建成并投产。众海公司成功申报国家高新技术企业，泰北特公司成功申报省级专精特新中小企业，富辉纺织公司获得江门市级节水型企业称号。深入落实《牛江镇招商项目跟踪落地服务制度》，深化“妈妈式”服务，及时解决项目落地过程中的实际困难。目前，白水带光伏、山金、粤翔3个项目已建成投产，并月度上规；盈顺、鱼家汇项目即将试投产。随着在建项目不断投产，我镇工业增加值、税收也会随之大幅增加，并将带来近2000个就业岗位，让老百姓在家门口就可以实现就业。依托冯如文化优势，助推低空经济产业园建设，大力培育新质生产力。

　　（三）文旅融合。牛江镇是中国航空之父冯如的故里，是中共恩平县委旧址（郑锦波故居）所在地，人文历史资源丰富。辖内建有冯如文化精品线路、冯如故居、冯如文史馆、郑锦波故居、恩平拉美华侨华人展览馆、炯成楼等人文设施。近年来，我镇抓好文化旅游特色镇建设，积极推进冯如故居片区和郑锦波故居片区升级改造，发挥“中国华侨国际文化交流基地”作用，成立恩平市昌梅文旅发展公司，聘请并培育乡村“CEO”，推出牛江系列文创产品，设立“牛江优品”24小时无人值守超市，升级改造了牛栏咖啡馆，大力发展文旅经济，2024年为昌梅村集体增收28万元。同时，积极开发航空研学、休闲观光、农耕体验及富硒产品销售等特色项目，提供文旅活动平台，每年吸引近20万游客参观游览。举办“拉美文化”系列活动，吸引游客超8万人次，拉动消费超400万元，其中共富公司收入超40万元。昌梅村成功创建国家3A级旅游景区，“中国航空人的朝圣地”文旅IP深入打造。大力开展航空科普活动，我镇获评全国首批“中国航空教育学会航空科普基地”。

三、社会发展情况

深入开展生活垃圾、生活污水、公共厕所“三大革命”和“六乱”整治，农村环卫一体化机制不断完善，全镇累计建成无害化农村公共厕所97座，其中2019年以来新建52座；无害化户厕5823户，农村无害化户厕普及率达98.47%。已建设污水处理设施73座，污水治理覆盖率100%。莲塘水综合治理工程已完成莲塘水干支流清淤，牛江圩镇人工湿地基本完成主体工程及设备安装，成为群众茶余饭后的好去处。完成镇新时代文明实践所建设，推进13个村（社区）新时代文明实践站对标提质建设，丰富实践活动内容和形式。全面推进三线整治工作。围绕绿美广东生态建设要求，全面推进林长制工作，落实“万千百”任务，发动捐款超6万元、捐赠苗木500多棵，2024年完成绿化种植任务4000棵。结合“百千万工程”典型选树培育工作，深入推进农房外立面美化改造，制定方案，一户一册，完成高速口至昌梅村沿途房屋美化建设。以“侨胞之家”为纽带，近年来发动华侨乡贤捐资600余万元，推动实现乡村旧貌换新颜。建成牛江镇综合养老服务中心，开设长者饭堂，升级改造中心小学运动场，完善学生餐监管机制，进一步提升“一老一小”公共服务水平。深化党建引领基层治理，率先探索建设“一网统管”智慧基层治理平台，实行每月调度工作机制，让工作的延续性和及时性更有保障，避免工作重复做，提高行政效率。推进法治建设和信访工作法治化，昌梅村被评为全国民主法治示范村。完善《牛江镇“背包住村”服务高质量发展工作制度》，落实“平安夜访”，大力践行“六访六问”“三听三谈三落实”，2024年以来解决群众急难愁盼问题600多项。坚持党建带侨建，把镇侨联延伸到各村委会，成立“侨胞之家”，为312名外籍学生提供全方位跟踪服务。对原涉侨法官工作室进行提档升级，为广大归侨侨眷及海外侨胞提供网上立案和远程开庭服务、跨国远程视频公证、涉侨纠纷调解等服务。狠抓禁毒工作，2023年获评江门市禁毒示范乡镇。强化道路交通安全综合治理，2024年来无发生亡人事故。发动社会力量齐参与，筹集善款800万元，引入社会资本3000多万元，参与“百千万工程”建设。