市人大常委会：
根据会议安排，现将我市2025年十件民生实事项目完成情况报告如下。
一、基本情况
2025年，各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察广东重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实省委“1310”具体部署和江门市委工作安排，坚持“扬长补短强基、守正高标发展”工作思路，持续抓好“四项工作”，坚持以人民为中心，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，全力推进办好民生实事项目。2025年，我市落实民生实事项目人大代表票决制，成功票选出10件（25项）民生实事项目，内容涵盖老年人关怀服务、民生兜底保障、提升就业保障、公共教育服务、提升医疗保障水平、改善城乡人居环境、食药品安全保障等民生领域。目前，25项民生实事项目已全部完成，投入资金25859万元。
（一）加大老年人关怀服务力度。在失能老年人关爱方面，已为211名失能老年人提供免费上门健康管理、康复护理等服务，超额完成169名的年度目标。推动医养深度融合，为32350名65岁及以上老年人提供免费医养结合服务，服务率达到40%。城乡社区规范健康管理服务率提升至68.38%。养老服务人才队伍建设得到加强，全年累计培训303人次，实现全市养老机构院长和养老护理员全员培训上岗。乡镇级公办养老机构标准化建设稳步推进，全市5家机构中有4家评定为一级以上服务等级，建有率达80%。老年助餐服务网络持续健全，新增长者助餐点4处，全市运营服务点达21处，实现镇（街）全覆盖，日助餐约850餐次。
（二）提高困难群众兜底保障和关爱服务水平。全面落实2025年各类底线民生保障标准，全年累计发放低保、特困供养、孤儿及事实无人抚养儿童基本生活保障、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等资金共计约1.065亿元，有效保障了7134名低保对象、1444名特困人员等群体的基本生活。低收入人口动态监测机制运行有效，特殊困难老年人探访关爱服务实现全覆盖，临时救助、流浪乞讨人员救助等工作及时开展，兜底保障网络更加严密牢固。
（三）提升稳定就业保障水平。深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，全年开展“粤菜师傅”培训115人次、“南粤家政”培训694人次，新增取得职业资格或技能等级证书1353人次，均超额完成目标。就业服务载体更加完善，“小岛社区大党委+就业驿站”功能持续优化，全年举办专场招聘会3场，搭建精准就业匹配平台。切实维护新就业形态劳动者权益，全年受理职业伤害确认申请35宗。就业见习规模扩大，全年募集发布见习岗位283个。工会服务阵地升级拓展，完成2家户外劳动者爱心驿站智能化改造，全年服务户外劳动者约6000人次，并为350名一线职工和新业态劳动者提供免费健康体检。
（四）推动构建高质量公共教育服务体系。城乡学前教育一体化发展取得新进展，圣堂镇城乡学前教育一体化管理资源中心全年带动镇域内幼儿园开展教研活动10次，覆盖教师超千人次。乡村学校办学条件持续改善，完成东成中学办学条件改善、校园环境提升和学生宿舍改造，成功打造乡村温馨校园。特殊教育保障水平提高，义务教育阶段特殊教育生均公用经费标准提标至每生每年7000元并足额拨付，惠及残疾学生159人。未成年人保护与矫治教育工作扎实，全年送入专门学校学生19人，对涉案未成年人及监护人依法开展训诫与家庭教育指导，专门学校毕业生无重复犯罪情况。科普教育丰富多彩，全年举办线上线下科普活动12场。
（五）提升基层医疗服务水平和推进医保服务便捷化。基层医疗人才支撑得到强化，成功续聘2名副高级以上职称退休专家作为首席专家下沉大槐镇中心卫生院，开展技术帮扶与带教，有效提升了基层诊疗水平。医疗保障政策更加惠民，将8项辅助生殖类诊疗项目纳入医保报销范围，职工医保住院年度最高支付限额提高至58万元，进一步减轻了群众就医负担。
（六）深入推进“四好农村路”建设和公共充电设施建设。农村交通基础设施持续升级，完成农村公路升级改造15.5公里，改造危旧桥梁2座。城乡充电网络加快完善，新建新能源汽车充电桩194个，超额完成年度任务；新增电动自行车智能充电端口6715个，大幅超额完成3000个的目标，有效缓解了群众“充电难、充电不安全”问题。
（七）因地制宜统筹推进城镇和农村生活污水治理。市政管网建设与改造工程进展顺利，全年完成新建供水管网3.5公里、改造1.5公里；新建城镇生活污水管网46.55公里、改造2公里；新增城区雨水管网4.1公里、改造2.2公里，城乡人居环境进一步改善。
（八）强化食品、药品安全监管。食品安全防线更加牢固，全年完成食品安全监督性抽检2126批次，食品检验量达到每千人6.5批次要求；开展食用农产品快检68346批次，对不合格产品处置率达100%。药品安全监管到位，完成药品监督抽检60批次，合格率100%。切实保障了群众饮食用药安全。
（九）加强青少年心理健康服务。青少年服务阵地提质增效，12355青少年服务中心线下阵地得到完善，组建28人的专业志愿服务队伍，高效处置省平台转介工单。“舒心驿站”作用充分发挥，全年提供心理咨询167人次、个案服务12宗、团体辅导4场、心理健康教育活动20场次。心理健康教育基础不断夯实，完成中小学心理健康“B”证教师培训260人次，开展各类家校社协同育人活动超过15场次。
（十）提升城乡安居宜居保障水平。住房保障工作扎实推进，新增筹集保障性租赁住房300套，保障性租赁住房筹建目标完成率达100%；新增发放城镇住房保障家庭租赁补贴53户。
二、下一步工作计划
下一步，市政府将坚持以人民为中心的发展思想，认真总结民生实事办理经验，紧密围绕人民群众的新需求、新期盼，科学谋划好今年民生实事项目。同时，将持续加强对已完成实事项目的后续管理和成效评估，推动民生效益最大化，确保每一项民生工程都能持久发挥效用，真正把好事办实、实事办好，不断提升全市人民的获得感、幸福感、安全感。
恩平市人民政府
2026年1月14日
